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“惠民生”就业创业扶持政策:详细解读

发布时间:2014-06-12  作者:管理员  来源:遵化就业服务网  浏览人气:

 遵化市惠民生就业创业扶持政策解读

(遵化市就业服务局

 

为进一步帮助我市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生和就业援助对象实现就业创业,帮助中小微企业稳增长,现将各级政府出台的各项就业创业扶持政策(主要包括社保补贴、岗位补贴等优惠性政策和职介补贴、培训补贴、鉴定补贴、小额贷款等普惠性政策)详细解读如下,欢迎广大群众和有关企业垂询。政策咨询和业务办理联系电话:就业科6618133、培训中心6612558、小贷中心6618136、人力资源市场6613132。

一、就业援助对象认定条件:

就业援助对象,是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业,以及连续失业一定时间仍未实现就业,经劳动保障部门认定的人员。下列人员可以申请认定为就业援助对象:

1、大龄失业人员。城镇登记失业人员中,自申请认定之日起,女性年满40周岁(含40周岁)、男性年满50周岁(含50周岁),尚未达到法定退休年龄的就业转失业人员。

2、“零就业家庭”成员。城镇居民家庭中,在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望,连续30天以上均处于失业状态,且无经营性、投资性收入的一名家庭成员。

3、享受城市居民最低生活保障且登记失业一年以上的家庭中的一名成员。

4、因失地等原因难以实现就业人员。是指因城镇公共建设,由国土资源部门统一征地,被征地后人均农业用地不足0.5亩的村的农民家庭中,处于法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望,领取《就业失业登记证》,登记失业一年以上并享受城乡低保的就业困难家庭中的一名成员。我市包括解放村、杨家庄村、和平村、穆家庄村、民主村、高各庄村、自由村、王老庄村、建国村、后杨庄村、南关村、北二里村、教厂村、东关村、张家坎村、东坝村、小二里村、北台村、谢庄子村、三间房村、南台村、下园村、上台子村、双园村、新立庄村、胜利村、何家园村、孔庄子村、小河村、北关村、大营子村、西关村、团练屯村、西二里村、庄户村、东三里村、学庄子村、老庄子村、黄庄子村、小草店村、张各庄村、洪家屯村等42个失地农民村。

5、残疾失业人员。持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,进行了失业登记、符合残疾人就业相关规定未实现就业的城镇残疾人员,以及符合失地又失业条件的农村残疾人员(具体条件由市人社局、市残联确定)。

6、需赡养患有重大疾病直系亲属的城镇登记失业人员。同一户籍因需要赡养直系亲属中患尿毒症、癌症等符合重大疾病的困难家庭中已进行失业登记的一名家庭成员。

7、单亲家庭人员。城镇居民家庭中,因离异或丧偶,需单独抚养未成年子女或全日制大学本科及以下在学子女,且登记失业一年以上的城镇登记失业人员。

8、曾获市级以上(含市级)劳模荣誉称号的城镇登记失业人员。

9、烈士直系亲属中的一名城镇登记失业人员。

10、国有、集体失业人员。国有企业(含国有控股)和县(区)属以上城镇集体企业中,因企业改制、破产就业转失业人员。

二、优惠性就业扶持政策

1社会保险补贴政策1对各类企业(单位)招用就业援助对象,与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的;以及在公益性岗位安排就业援助对象,并缴纳社会保险费的,按其为就业援助对象实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括就业援助对象个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费。2就业援助对象实现灵活就业的社会保险补贴。就业援助对象灵活就业后申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准为:“4050”人员(男满50周岁、女满40周岁)按不超过上年度在岗职工平均工资为基数缴费额的2/3给予补贴;其他就业援助对象,按不超过上年度在岗职工平均工资为基数缴费额的1/2给予补贴;其他就业援助对象在享受社会保险补贴期间达到“4050”人员条件的,从次月起,按照“4050”人员补贴标准给予补贴。

2、公益性岗位补贴。对就业援助对象中的 “4050”人员、零就业家庭、城镇低保家庭成员、残疾人和失地又失业的农民家庭成员五类人员进行安置和吸纳的公益性岗位和合法用人单位,可以按其实际安排就业人数给予岗位补贴。补贴标准为每人每月300元,在此基础上,用人单位招用5-10名五类人员的,每人每月增加岗位补贴50元,招用10名以上的,每人每月增加岗位补贴100元。政府开发的公益性岗位,可适当提高岗位补贴标准,但最高不超过当地最低工资标准。

社保补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。 

三、普惠性就业扶持政策:

1、职业介绍补贴。在工商行政部门登记注册的职业中介机构,可按经其就业服务后实际就业的登记失业人员人数向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。职业中介机构在申请职业介绍补贴时,按每位符合免费服务条件的人员每年享受一次职业介绍补贴计算,不得重复申请。

2、职业培训补贴。享受职业培训补贴的人员范围包括:城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(以下简称四类人员)。四类人员每人每年只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。职业培训包括职业技能培训、创业培训和农村劳动力就地就近转移培训。职业技能培训补贴标准为每人每课时4元,最高补贴金额不超过1600元,创业培训补贴标准为培训合格后取得营业执照的每人1000元享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。

我市定点职业培训机构共8家,包括

(1)洪金玲职业技能培训学校。联系电话:6059869

(2)职业技术教育中心。联系电话:6837987

(3)利民职业技能培训学校。联系电话:5228033

(4)职工技术学校。联系电话:6641855

(5)龙山职业技能培训学校。联系电话:6611871

(6)华夏中青职业技能培训学校。联系电话:6018228

(7)苏杰职业技能培训学校。联系电话:6612761

(8)金卓职业技能培训学校。联系电话:6666887

3、职业技能鉴定补贴。对参加技能培训通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按规定给予职业技能鉴定补贴。对创业培训后到创业实训基地参加实训的,可按每人每月300元的标准,给予创业实训基地不超过3个月的创业实训补贴,所需资金从当地创业扶持资金中列支。

4、小额担保贷款。将符合条件的网络创业人员和网络创业企业纳入小额担保贷款扶持范围。自主创业人员从事微利项目(国家限制的行业除外)资金不足的的,可享受额度不超过5万元、期限不超过2年的小额贴息贷款。对合伙经营和组织起来就业的,根据实际需要给予人均不超过5万元、总额度不超过20万元、期限不超过2年的小额贴息贷款扶持。对有发展前景、还贷及时、增加就业达到一定比例的,经人社、财政部门审核,给予二次贷款。

具有我市户口,在我市辖区内从事个体经营,已进行失业登记(领取《就业失业登记证》),且办理了《个体工商户营业执照》,稳定经营半年以上,男不满58周岁、女不满48周岁(农业户口不满53周岁)、诚实守信的个体创业人员都可以申请小额贷款。

1申请小额贷款所需材料与经营有关的材料:包括营业执照、税务登记证、烟草专卖证、酒类专卖证、食品流通许可证、动物防疫合格证、食品经营许可证、卫生许可证、药品经营许可证、药品经营质量管理认证证书、专卖品授权书等正本、副本及经营场地证明(房屋房产证、租赁协议、乡镇以上机关出具的场地证明)原件申请人本人材料:包括借款人《就业失业登记证》原件夫妻双方户口本、身份证、结婚证或离婚证原件担保人材料:包括担保人(行政事业单位正式职工且距退休年龄大于2年)夫妻双方户口本、身份证、结婚证或离婚证原件。

2申请小额贷款程序:借款人持上述材料到小贷中心初审,符合条件的,通知借款人组卷,并由小贷中心结合银行到借款人经营地进行贷前调查,查看借款人经营地点,通过与借款人交谈,初步判断借款人经营状况、诚信度、贷款实际用途是否与经营项目一致、以及是否需要提供补充材料等。调查合格的,通知借款人到银行签字放款

5、创业帮扶政策。市就业服务局成立遵化市创业指导中心,对持《就业失业登记证》自主创业人员提供创业培训、创业项目推荐、创业专家指导、创业政策咨询、创业模拟实训、小额担保贷款等一站式免费创业服务。

四、高校毕业生就业创业帮扶政策:

1、困难毕业生补助政策。属于河北省内享受城乡居民最低生活保障家庭的高校应届毕业生,自2013年起,可于每年6月30日前向学校提出申请,给予每人1000元的一次性求职补贴。困难家庭高校毕业生当年底仍未就业的,可从第二年开始申领不超过6个月的失业补助金。

2、高校毕业生自主创业扶持政策。我市户籍高校毕业生登记失业,毕业2年内自主创业(含网络创业,国家限制的行业除外)初次领取执照并稳定经营6个月以上的,可申请5000元的一次性创业补贴。

3、高校毕业生自谋职业扶持政策。毕业2年内高校毕业生申报灵活就业并参加社会保险的可以享受不超过2年的社会保险补贴。高校毕业生从毕业前一年的7月1日起一年内可参加免费职业技能培训、创业培训。

、中小微企业就业扶持政策

1、岗前培训补贴。企业新录用的持《就业失业登记证》人员,与企业签订6个月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的,对培训合格且履行劳动合同6个月以上的,按照规定对企业给予定额职业培训补贴。

2、就业见习补贴。对企业(单位)一次性吸纳10人以上离校未就业高校毕业生参加就业见习,并按月足额发放其基本生活补助的,企业(单位)可申请就业见习补贴。见习补贴期限最长不超过12个月。

3、新增就业补贴和社会保险补贴。对中小微企业在新增岗位中当年招用毕业2年内高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险的,按每招用一名高校毕业生 1000元的标准给予一次性新增就业补贴;同时给予相应劳动合同期限的社会保险补贴,社会保险补贴期限最长不超过3年。政策执行期限截至2015年底。

4、创办小微企业租金补贴。对持《就业失业登记证》的人员初次创办的小微企业(入驻创业园区和创业孵化基地的除外),创办3年内租用经营场地和店铺,按照100平米以下的每年不超过3000元,100平米以上的每年不超过5000元的标准给予不超过3年租金补贴。

5、房租物业及水电费补贴。对入驻创业园区和孵化基地的创业项目,可给予最长不超过3年的房租物业补贴和一定数额的电费补贴。

6、劳动密集型小企业贷款贴息。当年招用持《就业失业登记证》人员达到企业职工总数30%的劳动密集型小企业,对其200万元以内额度贷款,按中国人民银行公布的贷款基准利率给予50%贴息

六、个体经营和企业税费减免政策

1、个体经营税费减免政策持《就业失业登记证》从事个体经营的,按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业型收费。享受免收费政策的期限最长不超过三年。持《就业失业登记证》自主创业(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,自取得营业执照之日起3年内,每户可享受每年8000元为限依次扣减其当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

2、企业税收减免政策对商贸企业、服务性企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增加的岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》人员,与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元,可上下浮动20%。当年扣减不足的,不得结转下年使用。

 

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